突出“政教活动”主题，不断创新自身建设工作

――自身建设工作经验交流材料

近年来，民建内江市委面对新形势、新任务和自身的发展变化的新情况，始终坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，不断加强自身建设，切实履参行政党职能，特别是2007年开展政治交接学习教育活动以来，始终以政治交接学习教育活动和学习贯彻科学发展观活动为主线，丰富学习内容，不断创新自身建设工作，有效地推进各项工作的开展。

一、加强思想建设，进一步巩固多党合作的政治基础

1.加强思想理论学习，提高政治思想水平。一是抓好学习，市委会每次召开市委（扩大）会议，都组织集中学习，重点学习了全国“两会”、十七届四中全会、民建中央九大精神和中共内江市委五届十七次全会精神。通过学习，把全体会员的思想和行动统一到了中共十七大精神上来，进一步打牢牢自觉接受中国共产党的领导，同中国共产党亲密合作的思想基础，增强了政治意识、大局意识和责任意识。二是组织全体会员，特别在职会员积极响应和参与中共内江市委五届十七全会精神的大讨论活动。市委五届十七次全会召开后，民建市委立即就在会内贯彻学习市委五届十七次全会精神作出了具体安排布暑，组织召开市委（扩大）会议学习，认真讨论，同时，要下发文件，各基层组织要认真学习贯彻。在市委（扩大）会上，认真学习讨论了五届十七次全会精神和唐利民书记的讲话。通过学习讨论，大家一致认为，作为民主党派，要把全体会员的思想，切实统一到市委的重大布署和要求上来，把行动落实到内江党的建设新局面的目标任务上来，把力量凝聚到实现“两个翻番”、“推进两个加快”、力争率先崛起的历史征程上来，为确保今年各项工作任务全面或超额完成，力争明年“两个翻番”的奋斗目标如期实现，加快建设川南城市中心群、加快建设成渝经济区新高地，奋力开创全市各项工作崭新局面多建务实之言，多献务实之策，作出新的贡献。运用各种媒体，宣传领导成员和骨干队伍搞好政治交接和学习贯彻科学发展观的典型事迹及基层组织各具特色的学习活动和取得的经验，进一步增强会员走中国特色社会主义政治发展道路和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

  2.开展重大纪念活动与优良传统教育相结合，传承老一辈光荣传统。民建市委结合“五一口号”发表60周年、改革开放30周年、新中国成立60周年暨人民政协制度确立60周年等重大纪念活动的开展，广泛开展基本理论、基本国情、基本路线、多党合作优良传统和形势、政策、任务教育以及会的基本知识、基本经验的学习教育，引导成员从大局出发，正确认识国内外形势，增强信心，服务大局。为纪念中共发布“五一口号”60周年和改革开放30周年，根据民建中央、省委和市委统战部的安排布暑，市委会及时作出安排布暑，冯锦黎主委分别参加了省委、市委统战部召开纪念中共发布“五一口号”60周年座谈会，撰写了纪念文章5篇，其中一篇在《内江日报》发表。9月12日，市委会召开了纪念改革开放30周年座谈会，参会人员就改革开放30年来取得的成果畅谈了心得体会，共收到纪念文章12篇，市委统战部黄贵华部长参加了座谈会，并要求全体会员，特别是民营企业家，进一步坚定解放思想、改革开放的信念。综合、医药、食品支部联合召开了改革开放30周年座谈会，市委统战部周维祥副部长参加了座谈会，市中区总支在8月8日举办了“迎奥运、纪念改革开放30周年”为主题的冷餐晚会。市委会在7月25日举办了“与奥运同行　为奥运加油”为主题的 “2008迎奥运”乒乓球运动会，经过激烈竞赛，企业支部、综合支部、医药支部获一、二、三名。在新中国成立60周年暨人民政协制度确立60周年之际，市委举办了盛大的文艺庆典活动，极大地激发了广大会员的爱国热情，坚定了走中国特色社会主义道路的信念。通过这些活动扎实有效地开展，让广大会员，从民建的历史事件和具体事例中，深受启发和教育。

  二、加强组织建设，进一步巩固多党合作的组织基础

1.加强领导班子建设，增强组织的凝聚力。一是加强理论学习，提高班子的四种能力。市委会年初制定学习计划，系统地组织学习党的路线、方针、政策，要明确学习目的，认真引导会员深入学习会章会史和会的优良传统，深刻领会和主动实践科学发展观和中国共产党治国理政的重大战略思想，以传承老一辈民建会员的优良传统和高尚风范，弘扬“五个坚持”、“四种精神”，全面提高班子成员和全体会员的综合素质。二是加强领导班子思想作风和能力建设，提高班子的凝聚力和战斗力。领导班子成员要具有开拓创新意识，起好率先垂范作用；要充分发挥党派特色，为内江的经济建设和全面建设小康社会服好务；要开好民主生活会，建立健全会内监督机制，开展好批评与自我批评，进一步处理好党派工作和本职工作的关系。三是要加强相互交流和沟通，坚持市委领导联系基层支部制度，加强对基层支部的指导、协调，建立密切联系会员、会员单位和会员企业制度，引导、协调和帮助他们在工作、发展中克服困难和维护其合法权益，建立健全市委领导和基层组织负责人定期走访困难会员制度，加强对困难会员的关心和帮助。四是加强队伍建设，搞好组织建设工作。要以政治交接学习教育活动为契机，贯彻“人才强会”的理念；加大组织建设和发展力度，进一步挖掘公务员系列和非公经济中优秀代表，提高会员素质，优化会员结构；进一步指导基层支部搞好组织活动，活跃组织形式，丰富活动内容。

2.加强后备干部队伍建设，提高会的整体素质。民主党派后备干部队伍建设是一项紧迫而长期的战略性政治任务，关系到中国特色政治制度的稳定和社会主义和谐社会的建设。民建市委十分重视后备干部队伍建设，把后备干部队伍建设工作作为组织建设的重要内容列入重要议事日程。一是协助民建省委做好后备干部推荐工作。根据川民建委发〔2009〕19 号关于印发《关于加强市级组织领导班子后备干部队伍建设的意见》的通知精神，2009年3月召开市委会议，对后备干部进行民主推荐。在民建四川省委的领导和中共内江市委统战部的指导下推荐出了民建内江市委的后备干部队伍。二是做好组织发展情况工作。按照“注重质量、注意数量”的方针，坚持“三为主”的原则，稳步发展会员，巩固和壮大民建队伍。几年来，在经济管理部门及非公有制经济等方面代表人士发展会员60名，平均年龄33岁左右，年净增率5％左右，同时新入会的会员在内江市社会主义学院进行了会章会史和新时期统战理论培训，提高了会员素质。同时根据民建省委的要求，建立会员人才库，会员中在政府及司法机关担任副局级以上，高校等有关单位具有高级职称的，企业界具有一定规模和代表性会员信息资料入库，为骨干会员的培养和后备干部队伍建设作了组织准备工作。

3.加强基层组织建设，增强组织活力。一是抓好了基层支部的换届指导工作。根据《章程》规定，对换届的基层组织，按照程序化，规范化、制度化的要求，及时进行换届指导，调整充实了班子力量，补充新鲜血液，有利于基层支部活动的更好开展。二是指导基层支部开展形式多样，内容丰富多彩组织活动。综合支部与九三第四支社联合到隆昌开展调研暨社会服务活动，这次活动隆昌县委、政府和县委统战部高度重视，先后视察了古牌坊、云顶寨和新农村建设，并向曙光村、界牌村赠送了群众文化娱乐用品。机关支部组织会员到荣昌县荣隆镇就“川渝经济”主题进行参观学习，受到镇党委的高度重视和欢迎，党委书记亲自介绍全镇的经济发展情况，收到了很好地效果，市委统战部领导应邀参加了活动。基层支部之间联合开展联谊活动，增强了支部间的交流。为筹备建国60周年庆文艺节目，各支部认真排练，市中区总支排练的节目歌伴舞《歌唱祖国》还参加了市中区委和区政协组织的建国60周年庆祝活动。东兴区总支协助市委会做好民建省委来内江关于对市辖区财政运行状况存在困难和问题的专题调研。三是积极主动，与中共党组织保持密切联系，争取单位党组织的支持。主动与中共党组织保持密切联系是民建市委多年坚持的工作准则，每年至少有1次以上与会员较集中的单位党组织联系，沟通情况，交换意见，年终召开会员大会或有重大庆祝活动时，还要邀请会员较集中的单位党组织负责人出席。同时，各基层支部要积极主动与党组织加强联系，争取支持，要把基层党组织作为民主党派的“娘家”。民建东兴区总支和市中区总支，支部工作和活动，开展得有声有色，主要原因那就是在中共东兴区委、市中区委的领导和区委统战部的指导下，为各民主党派提供了活动场地和经费，为民主党派开展组织活动和调研提供了保障。四是老委会每年在“重阳节”都要召开了老会员座谈会，并给年满80周岁的会员赠送了生日蛋糕，春节进行了慰问。妇委会在“三八”节开展了丰富多彩的活动。通过丰富多彩的组织活动，激发了会员参加活动的热情，进一步增强了组织的凝聚力。基层组织建设正在向更加规范、健康的方向发展。

  三、狠抓制度落实，进一步促进会内民主团结

加强制度建设，一是民主党派在新的历史时期，肩负着时代赋予的光荣使命的客观要求，只有将自身建设与时代的要求和自身的发展联系起来，与国家的依法治国、依法参政相衔接，并根据自身的性质和特点，建立一套完整的制度体系，才有利于参政党自身的发展和进一步发挥参政党的作用。二是民主党派自身发展的需要，是有效发挥参政党职能，提高工作质量的重要保证，民主党派的制度建设要着眼于推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设和有利于提高民主党派参政议政水平的要求，逐步建立一套适合民主党派自身特点、有利于促进民主党派工作规范化和科学化运行的制度，健全参政党的工作机制，为民主党派有效发挥参政党作用奠定坚实基础。

1．明确职责，建立各项规章制度。近年来，民建内江市委建立了《主委会议制度》、《市委会议制度》、《机关办公会议制度》、《专委会议制度》、《办公室工作职责》、《驻会副主委、秘书长、部门负责人主要工作职责》、《机关工作会议规程》、《机关学习制度》、《机关财务管理办法》、《机关干部考核办法》、《机关文稿校对工作规定》、《机关文书处理规程》、《机关档案管理办法》、《归档文件整理规则》、《声像档案管理规定》、《机关干部联系基层制度》等规章制度。

2.加强管理，建立健全综合目标考核制度。为加强对基层支部和各专门工作委员会工作的考核和管理，制定了《综合目标考核管理考核内容及评分标准》，《标准》分别对各基层支部和专委会从学习、参政议政、内部管理、调研和和信息宣传、出席各种会议等方面进行综合目标全面考核，并作为年终评选先进支部、专委会的条件之一，这将有利于促进各基层支部、专委会加强思想建设、组织建设、制度建设等自身建设，调动各基层支部、专委会的积极性和主动性，从而进一步提高各基层支部、专委会的参政议政的能力和水平。

3.加强基层组织制度建设。基层组织是民建会组织机构中最小的组织，是实现会内政治任务的基础。因此，建立健全基层组织的各种规章制度，规范管理和监督，势在必行。基层组织建立了以下几种制度：①学习宣传制度；②民主生活会制度；③支部活动制度； ④考勤制度；⑤支部主任、支部成员工作职责。要求各种规章制度有计划、有内容、有目标、有考核，辅助以活动形式的多样化，活动内容丰富化，基层组织呈现出一种主动参与、良性互动、和谐一致、团结向上的氛围。